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2025年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于科技创新的重要论述，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件要求和市委依法治市办工作安排，深入推进法治政府建设，不断完善科技创新法治环境，为全市科技创新工作提供坚强有力的法治保障。

一、2025年法治政府建设工作情况

（一）坚持党对法治政府建设工作的领导，学习贯彻习近平法治思想更加深入

一是以习近平法治思想引领科技法治工作。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于科技创新的重要论述作为重大政治任务，列入局党组会重要议题，第一时间传达学习，第一时间部署推进。局党组理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习，加强宪法和科学技术、国家安全等方面法律法规的系统学习，推动领导干部带头学、全体干部跟进学，不断增强法治意识。

二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。认真学习习近平总书记关于党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神的核心要义，深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等有关材料，组织开展专题党课、警示教育会，深刻剖析违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例，一体推进学查改、立足长远建机制，切实增强党员干部遵规守纪、担当作为、奋进科技强国的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

三是强化干部学法用法。加强法治政府建设工作的组织领导，压实法治建设责任，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、各业务处室配合抓的工作局面，确保法治建设工作有效开展、层层落实。制定《云浮市科学技术局2025年度学法计划》，将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《广东省科技创新条例》等作为干部学法重点内容，通过集中学法、法治培训与日常学法相结合多种形式，推动干部职工学法常态化、用法规范化。

（二）坚持优化体制机制，依法行政体系更加规范

一是完善重大行政决策机制。严格执行集体议事规则，涉及“三重一大”事项均经集体讨论研究决定，实现重大行政决策规范化、法治化。今年累计召开了39次局党组会，先后对《云浮市科学技术局项目评审费用开支管理制度》《云浮市科技领域人才项目管理办法》《云浮市科技计划项目管理办法》等文件进行了审议。

二是行政行为规范化透明化。依法依规做好政府信息公开工作，细化科技领域麻豆视频公开 事项，提升行政规范性文件制定、管理和监督全过程的公开度和透明度。截至目前，本局门户网站共发布信息130多条，“云浮科技”微信公众号推送信息258条，累计阅读量1.3万多次。自觉接受人大、政协监督，今年共承办市人大代表建议9件、市政协提案25件，及时对接建议、提案办理情况，做到事事有着落、件件有回音。年内无发生信访案件，无行政复议、行政诉讼案件。

三是充分发挥法律顾问作用。严格落实法律顾问制度，续签法律顾问聘用合同，聘请资质良好的律师作为我局常年法律顾问，规范重大行政决策事项、行政规范性文件和机关合同合法性审核程序。今年以来法律顾问共提供法律咨询10次、合同审查24件，在制定重大行政决策和推进依法行政过程中发挥了积极作用。

（三）坚持严格依法行政，法治服务效能更加优化

一是加强规范性文件管理。全面落实合法性审核机制，按程序对《市科技局关于申请划拨2025年科技支撑“百千万工程”第二批项目资金的请示》等进行合法性审查，均符合有关规定，内容合法合规。常态开展文件清理，根据市司法部门要求，全面清理由我局起草的市政府及局本级行政规范性文件，对不符合改革决策、上位法规定和工作实际的文件予以修改和废除，重修修订规范性文件1份。

二是严格规范公正文明执法。多措并举提升外国人来华许可便捷服务，与市公安等部门实行并联审批模式，实施工作许可、工作居留“一件事一次办”。同时，快速落实外国人来华“证卡融合”，实现外国人来华工作许可信息与社会保障卡各项功能互联互通，截至目前已办理外国人来华工作许可电子证照9张、外国人来华工作许可35件（其中新办9件，延期16件，注销10件）。制订双随机年度抽查工作计划，及时更新《检查对象名录库》及《监管人员名录库》，对外国人聘用单位开展行政检查5家次，并将检查情况在广东省行政执法信息公示平台对外公开公示，接受社会监督。

（四）坚持聚焦科技普法，法治宣传教育更加有力

一是持续深入推进“八五”普法。落实《2025年云浮市法治宣传教育工作要点》部署要求，强化“谁执法谁普法”责任制，结合科技活动周、全国科普日、科普讲解大赛以及“12・4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点，充分依托各类主题活动、新媒体，线上线下宣传普及宪法、科学技术进步法、促进科技成果转化法等法律法规，先后组织参加云浮市2025年“4·15”全民国家安全教育日主题图片展暨“石载国安·安如磐石”国家安全主题石艺展活动、国家网络安全宣传周等活动，推动法治宣传教育的全覆盖。组织发动科研人员和科技工作者以新媒体短视频等方式宣传解读科技政策，推荐中科华微大数据科技（广东）有限公司制作的《小微普法之广东省科普条例》参加省科技政策宣贯直通车大赛，以赛促宣掀起全民普法新热潮。

二是开展法治政府建设和行政执法能力培训。坚持把法治教育纳入干部培训必训内容，组织干部职工参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班、法治政府建设业务培训班，并通过举办全市科技服务能力提升培训班、召开全市科技工作推进会以及邀请法律顾问举办《中华人民共和国民法典》专题讲座等形式，提升市县科技部门干部职工运用法治方式解决问题的能力和依法行政水平。加强行政执法力量，组织2名负责行政检查工作的同志参加行政执法人员综合法律知识培训和网上考试，及时申请执法证换领。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人严格按照法治政府建设的要求，认真履行第一责任人职责，加强本单位法治建设组织领导，积极将法治建设的各项任务纳入日常的管理和决策流程之中，研究解决科技工作领域法治建设问题。在日常工作开展过程中，主持召开党组会议和局务会议，集体研究重大决策、人事任免、项目安排等重要事项，确保在重要政策制定和重大行政决策中都能够贯彻民主法治原则。带头加强法治学习，明确将法治学习纳入党组理论学习中心组学习计划，带头深入学习贯彻习近平法治思想，加强宪法和科学技术、国家安全等方面法律法规的系统学习，在11月4日市政府常务会议上专题解读了《广东省科技创新条例》，以“书记讲堂”为全局干部职工宣讲科技政策法规，带动全局上下形成了浓厚的学法氛围，不断提升全体干部职工的法治意识和法律素养。

三、存在问题

今年以来，在法治建设上虽然取得了一定成绩，但也还存在以下不足：一是法治学习还不够系统深入。部分党员干部对新出台的科技法律法规的学习仍需加强，运用法治思维和法治方式处理业务的能力需进一步提升。二是法治宣传力度还不够大。法治宣传覆盖面还不够广，宣传形式不够丰富，有待进一步创新。

四、2026年工作计划

（一）进一步强化系统思维，筑牢科技治理的法治根基。持续巩固法治政府建设主体责任，将法治要求深度融入科技规划、政策制定和项目管理的全过程。坚持将学习贯彻习近平法治思想、科技创新的法律法规和党内重要法规作为领导干部的重点学习内容，提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的水平，把依法行政贯穿于科技创新各个环节。

（二）进一步聚焦关键环节，提升依法行政的质量效能。依法依规加强对科技创新平台建设、高新技术企业培育、研发投入等业务工作指导服务，认真做好科技政策的宣传和落实。深入推进行政决策科学化、民主化、法治化，规范行政决策程序，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。

（三）进一步创新普法形式，营造尊法学法的浓厚氛围。结合科技活动周、科普日等契机，持续开展各类科技普法志愿服务，重点围绕成果转化、科技安全等领域开展精准普法，利用官网、微信公众号等平台加强数字化宣传，不断提升科研机构和科技工作者的法治素养，为加快建设科技强国奠定坚实的法治基础。

云浮市科学技术局

2026年1月5日