工作要点 | 责任 领导 | 牵头单位 | 相关责任单位 |
一、聚焦园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”攻坚发力，全力拓展云浮经济发展新路径 |
（一）坚定不移做强园区经济，全力推动工业增量提质。 |
大力培育千亿级产业集群 | 1 | 全力培育千亿级金属智造产业集群。 | 梁东海 | 市工信局 | 市发改局、市自然资源局、市生态环境局、市林业局、市投资促进局，云城区政府、新兴县政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
2 | 加快广东金属智造科技产业园建设。 | 梁东海 | 市工信局 云城区政府 | 市发改局、市自然资源局、市林业局、市生态环境局、云浮供电局 |
3 | 以绿色钢铁、铝业制造为龙头，加快引进先进装备、汽车零配件制造等上下游企业，持续壮大不锈钢制品产业。 | 梁东海 | 市工信局 市投资促进局 | 市发改局、市自然资源局、市生态环境局， 云城区政府、新兴县政府、云浮新区管委会 |
4 | 大力发展金属回收、汽车拆解等配套项目，推动金属智造产业跨越式发展。 | 吴泽桐梁绍雄 | 市商务局 市国资委 | 市发改局、市公安局、市工信局、市生态环境局 |
5 | 全力培育千亿级绿色建材产业集群。 | 梁东海 | 市工信局 | 市发改局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市林业局、市投资促进局，各县（市、区）政府 |
6 | 布局打造“千亿石材产业园”。 | 梁东海 | 市工信局 | 市发改局、市自然资源局、市生态环境局、市林业局、市投资促进局，云城区政府、云安区政府 |
大力培育千亿级产业集群 | 7 | 组建云浮市石材产业发展中心，谋划建设石材展示中心，促进石材产业壮大规模、转型升级。 | 梁东海 | 市工信局 云城区政府 云安区政府 | 市财政局、市商务局、市工商联 |
8 | 以石材产业为核心，一体发展建筑用石、机制砂、水泥预制品、装配式建筑等关联产业，推动绿色建材产业集聚成势。 | 谢月浩梁东海 | 市工信局 市自然资源局 市住建局 | 各县（市、区）政府 |
9 | 全力培育千亿级现代农业产业集群。 | 分管农林水工作领导 | 市农业农村局 | 各县（市、区）政府 |
10 | 高标准推进2个国家级、15个省级现代农业产业园建设，年内新增省级现代农业产业园2个。 | 分管农林水工作领导 | 市农业农村局 | 各县（市、区）政府 |
11 | 以温氏集团为龙头，推动现代农业向精深加工、电商物流、冷链仓储、种业产业、生物制药、农牧装备制造等全产业链延伸，促进一产接二连三。 | 分管农林水工作领导 | 市农业农村局 | 市工信局、市商务局、市中医药局、市供销社，各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
大力打造百亿级工业园区 | 1 | 充分用好对口帮扶政策，加快完善佛山对口帮扶云浮产业园区建设和管理体制。 | 吴泽桐李坚 梁东海 | 佛山对口帮扶云浮指挥部，市工信局、市发改局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
2 | 持续推动云城健康医药产业园、云安循环经济工业园、罗定环保工业园、新兴新成工业园、郁南化工产业园扩容提质。 | 梁东海 | 各县（市、区）政府，市工信局 | 市发改局、市自然资源局、市林业局、市生态环境局、市中医药局、云浮供电局 |
3 | 加强土地收储，今年每个园区新增储备用地800亩以上。 | 谢月浩 | 市自然资源局，各县（市、区）政府 | 云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
4 | 加快完善园区基础设施建设和生活配套。 | 梁东海 | 各县（市、区）政府，市工信局 | 市交通运输局、市住建局、市水务局、市生态环境局、市商务局 |
5 | 深入实施园区产值倍增、主导产业培育提升计划，力争年内新增1个百亿级工业园区、1个省特色产业园。 | 梁东海 | 市工信局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
大力引育十亿级链主企业 | 1 | 全面落实“链长制”，以链长强链主延链条，加快培育一批十亿级链主企业。 | 梁东海 | 市工信局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
2 | 按照“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的原则，紧盯世界和全国500强、行业领军企业招大引强，加快引育一批新链主。 | 梁东海 | 市投资促进局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
3 | 聚焦产业链招商，推动建成一批、开工一批、储备一批、在谈一批，实现重点项目滚动接续。 | 吴泽桐梁东海 | 市发改局 市投资促进局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
4 | 加快建立“1+5+X”协调推进机制，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，推动大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”。 | 吴泽桐谢月浩 | 市发改局 市财政局 市自然资源局 市生态环境局 市林业局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
大力提升创新发展能力 | 1 | 加快创建国家高新区，支持新兴新成工业园创建省级高新区。 | 梁东海 | 市科技局 云浮新区管委会新兴县政府 | 云城区政府、云安区政府、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
2 | 加快2个省实验室云浮分中心、药用资源种质库等重大创新平台建设。 | 梁东海 | 市科技局 市农业农村局 市中医药局 | 市财政局，新兴县政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
3 | 扎实推进1个国家级、4个省级农业科技园区建设。 | 梁东海 | 市科技局 | 市农业农村局，各县（市、区）政府 |
4 | 加快建设质量强市。 | 梁东海 | 市市场监管局 | 各县（市、区）政府 |
5 | 年内新增高新技术企业25家以上、科技型中小企业评价入库25家以上。 | 梁东海 | 市科技局 | 市财政局，各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
6 | 深化产学研合作，加强与湾区创新资源对接，推动重大科技成果在云浮落地转化。 | 梁东海 | 市科技局 | 各县（市、区）政府 |
（二）坚定不移做大镇域经济，全力推动强镇兴村富民。 |
加快发展特色产业 | 1 | 坚持规划先行，按照“宜商则商、宜农则农、宜工则工、宜游则游”原则，分类指导、分类考核，促进镇街特色化、差异化发展。 | 谢月浩 | 市委乡村振兴办 市住建局 | 市自然资源局、市商务局、市农业农村局、市工信局、市文广旅体局、市中医药局，各县（市、区）政府 |
2 | 建强“一村一品”，促进集品为业，年内新增全国“一村一品”示范村镇1个，省级专业镇2个、专业村30个。 | 分管农林水工作领导 | 市农业农村局 | 各县（市、区）政府 |
3 | 有效联结各镇优势特色产业，支持有条件的镇街规划建设产业集聚发展区，促进农村居民就地就近就便就业。 | 梁东海 | 市工信局 | 市自然资源局、市农业农村局，各县（市、区）政府 |
加快推进放权赋能 | 1 | 坚持“下沉、赋权、增效”工作导向，推动“1+N”政策体系落地落实。 | 吴泽桐 | 市发改局 | 市财政局、市统计局、市金融工作局、市人社局、市交通运输局，各县（市、区）政府 |
2 | 按照“基层需要什么、我们能做什么”的原则，成熟一项、下放一项，精准有序下放镇街发展迫切需要的县级经济社会管理权限，赋予镇街更多发展自主权。 | 吴泽桐 | 各县（市、区）政府 | 市委编办，市发改局、市财政局、市统计局、市金融工作局、市人社局、市交通运输局 |
3 | 创新镇级财税管理和奖补激励机制，支持探索镇属企业组建和发展模式，赋予镇街更多财政共享权。 | 吴泽桐 | 各县（市、区）政府 | 市财政局、市国资委 |
4 | 用好“三支一扶”等人才引育机制，加快实现一村一大学生，着力优化基层人才队伍结构。 | 谢月浩梁绍雄 | 市人社局 市民政局 | 各县（市、区）政府 |
加快完善公共配套 | 1 | 加快完善通镇达村便捷交通网，加快推进环圩镇道路建设，今年完成农村公路和村道安防建设140公里、危桥改造20座。 | 梁绍雄 | 市交通运输局 | 各县（市、区）政府 |
2 | 巩固农村集中供水全覆盖攻坚成果，切实保障农村饮水安全。 | 分管农林水工作领导 | 市水务局 | 市卫生健康局，各县（市、区）政府 |
加快完善公共配套 | 3 | 大力推进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级，推动教育医疗、文化体育、养老托幼等公共服务资源向中心镇布局，提升镇域承载力和吸引力。 | 谢月浩梁绍雄徐贤荣 | 市住建局 市教育局 市卫生健康局 市文广旅体局 市民政局 | 各县（市、区）政府 |
加快推进乡村振兴 | 1 | 借力驻镇帮镇扶村，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 | 分管农林水工作领导 | 市农业农村局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
2 | 因地制宜布局引进一批中小微企业，培育发展田头冷链、数字农业、农村电商、乡村旅游等新业态，着力构建以镇带村、以村促镇的产业联动发展格局。 | 梁东海 | 市农业农村局 市投资促进局 | 市商务局、市文广旅体局、市供销社，各县（市、区）政府 |
3 | 统筹推进美丽圩镇和美丽乡村创建工作，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，办好“十大美丽乡村”评选活动。 | 分管农林水工作领导 | 市委乡村振兴办 市农业农村局 | 市发改局、市住建局、市生态环境局、市工业和信息化局、市自然资源局、市水务局、市交通运输局、市文广旅体局、市市场监管局、市林业局，各县（市、区）政府 |
4 | 加大新型农业经营主体和新型职业农民培育力度，创新联农带农模式，带动农民增收致富。 | 谢月浩 | 市农业农村局 市人社局 | 各县（市、区）政府 |
（三）坚定不移做优资源经济，全力推动“两山”有效转化。 |
大力发展矿产资源经济 | 1 | 科学规划矿产资源开发布局，有序推进绿色矿业发展。 | 谢月浩 | 市自然资源局 | 市工信局，各县（市、区）政府 |
2 | 按照规模化、集约化、智能化发展要求，推动硫铁矿、石料等矿产资源产业转型升级。支持矿产开采、提炼加工、物流仓储、矿山基建、先进装备等一体化发展，加快构建全产业链。 | 谢月浩梁东海 | 市自然资源局 市工信局 | 市交通运输局，各县（市、区）政府 |
3 | 大力引进大型优质矿产企业。 | 吴泽桐谢月浩 | 市自然资源局 市国资委 | 市投资促进局，各县（市、区）政府 |
4 | 坚持高效开发和生态修复并进，探索建立“矿督”制度，督促企业落实“矿长制”“场长制”，着力打造绿色矿业发展示范区。 | 吴泽桐谢月浩 | 市自然资源局 市应急管理局 | 市生态环境局、市林业局，各县（市、区）政府 |
大力发展绿色能源经济 | 1 | 加快华润西江发电厂项目建设，确保2023年建成投产。 | 吴泽桐 | 市发改局 云浮新区管委会 | 市自然资源局、市林业局、云浮供电局，云安区政府 |
2 | 推动云浮水源山抽水蓄能电站、云河发电公司天然气热电联产等项目尽快动工。 | 吴泽桐 | 市发改局 | 市自然资源局、市林业局、云浮供电局，云城区政府、新兴县政府 |
3 | 加快氢能终端产品市场化进程，支持氢能产业提速发展。 | 李 坚 梁东海 | 市工信局，佛山（云浮）产业转移工业园 | 市科技局、市交通运输局 |
4 | 合理布局风能、光能、水能、氢能等绿色能源，着力打造大湾区绿色能源供应基地。 | 吴泽桐 | 市发改局 | 市工信局、市住建局、云浮供电局，各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
大力发展林下经济 | 1 | 依托丰富的林业资源，因地制宜发展林下种植、林产品采集、森林康养、生态旅游等产业。 | 分管农林水工作领导 | 市林业局 | 市文广旅体局、市农业农村局，各县（市、区）政府 |
2 | 发挥南药资源优势，大力推进省中药材产业化种植基地建设，做优做强南药产业。 | 分管农林水工作领导 | 市中医药局 市农业农村局 | 市林业局，各县（市、区）政府 |
3 | 加强种质资源保护和品种选育，创建省级林下经济示范基地1家。新增南粤森林人家2家。 | 分管农林水工作领导 | 市林业局 市农业农村局 | 各县（市、区）政府 |
大力发展水资源经济 | 1 | 加快环北部湾广东水资源配置工程建设，实现经济效益和社会效益的高度统一。 | 分管农林水工作领导 | 市水务局 罗定市政府 郁南县政府 | 市发改局、市自然资源局、市林业局、市生态环境局 |
2 | 用好西江黄金水道，依法治理、整合、提升57个航运码头，规划建设“一江四港区”，带动临港经济、现代物流产业加快发展。 | 梁绍雄 | 市交通运输局 | 市自然资源局、市水务局、市生态环境局、市国资委、云浮海事局，云安区政府、郁南县政府、云浮新区管委会 |
大力发展土地资源经济 | 1 | 加强土地资源统筹布局，完成3500亩批而未供、1200亩闲置土地处置工作，今年计划收储土地2万亩。 | 谢月浩 | 市自然资源局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
2 | 做好中心城区征收土地及拆迁补偿安置工作，妥善解决留用地、回迁地等历史遗留问题。 | 谢月浩 | 市自然资源局 云城区政府 | 市财政局 |
3 | 盘活土地资源和用地指标，大力推进垦造水田、拆旧复垦。 | 谢月浩 | 市自然资源局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
4 | 加强土地指标管控，强化工业项目用地保障，把有限的资源用到刀刃上。 | 谢月浩 | 市自然资源局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
5 | 科学谋划、适度超前做好规划修编调整。 | 谢月浩 | 市自然资源局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
6 | 积极推广“点状供地”模式，着力解决镇村用地难问题。 | 谢月浩 | 市自然资源局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
7 | 建立用地绩效评估机制，提高土地资源利用效益。 | 谢月浩 | 市自然资源局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
二、聚焦发展动力、发展底色、发展保障“三大关键”攻坚发力，全力推动发展更有效率、更可持续、更加安全 |
（一）坚定不移扩投资促消费稳外贸，全力增强高质量发展动力。 |
持续扩大有效投资 | 1 | 今年力争完成固定资产投资超500亿元。 | 吴泽桐 | 市发改局 | 市直各相关单位部门，各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
2 | 推动深南高铁、广佛肇云高速、国道324改线等重大交通项目年内尽快动工，谋划推动“三个站场”建设，加快云浮机场前期工作，深度融入大湾区1小时交通圈。 | 吴泽桐梁绍雄 | 市交通运输局 市公路事务中心 市发改局 | 云城区政府、云安区政府、罗定市政府、新兴县政府 |
3 | 加快广梧高速云浮西互通立交（西出口）建设。 | 梁绍雄 | 市交通运输局 | 市发改局、市财政局、市自然资源局，云城区政府 |
持续扩大有效投资 | 4 | 加快东部快线、新城快线二期等项目建设。 | 梁绍雄 | 云城区政府 云浮新区管委会 | 市交通运输局 |
5 | 聚焦83个市重点产业项目，推动微容电子二期等10个项目建成投产，确保新兴凤铝等30个项目年内开工。 | 吴泽桐梁东海 | 市发改局 市工信局 | 市自然资源局、市生态环境局、市林业局，云浮市供销社，各县（市、区）政府、云浮新区管委会、佛山（云浮）产业转移工业园管委会 |
持续扩大有效投资 | 6 | 今年新建5G基站2000个。 | 梁东海 | 市工信局 | 市移动公司、市联通公司、市电信公司、市铁塔公司 |
7 | 加快城市智慧停车平台建设。 | 谢月浩 | 市住建局 | 各县（市、区）政府 |
8 | 加快电动汽车智慧充电桩建设。 | 吴泽桐 | 市发改局 云浮供电局 | 各县（市、区）政府 |
9 | 围绕智慧能源、智慧教育、智慧医疗等领域，全力拓展新基建应用场景。 | 吴泽桐徐贤荣 | 市发改局 市教育局 市卫生健康局 | 各县（市、区）政府 |
全面释放消费潜力 | 1 | 稳步提高最低工资标准，千方百计增加居民收入。 | 谢月浩 | 市人社局 | 市农业农村局、市民政局，各县（市、区）政府 |
2 | 稳定传统消费，推动城市消费载体提档升级。 | 吴泽桐梁绍雄 | 市发改局 市商务局 | 市农业农村局、市财政局、市公安局、市市场监管局、市文广旅体局、市税务局，各县（市、区）政府 |
3 | 支持中心城区、县城城市综合体开展品牌招商，打造高品质特色商圈。 | 梁绍雄 | 市商务局，各县（市、区）政府 | 市投资促进局 |
4 | 培育发展优质限额以上商贸企业，力争全年新增30家。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 市统计局，各县（市、区）政府 |
5 | 大力发展展会经济、总部经济。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 各县（市、区）政府 |
全面释放消费潜力 | 6 | 充分挖掘释放电影消费潜力，加快城市影院建设。 | 梁绍雄徐贤荣 | 市文广旅体局 市商务局 | 各县（市、区）政府 |
7 | 抓好“菜篮子”“米袋子”“果盘子”工程建设，支持发展预制菜等农副产品深加工，着力打造大湾区农副产品供给地。 | 分管农林水工作领导 | 市农业农村局 | 市自然资源局、市工信局、市供销社，各县（市、区）政府 |
8 | 创建一批精品民宿、乡村旅游和红色旅游精品线路。 | 徐贤荣 | 市文广旅体局 | 市农业农村局，各县（市、区）政府 |
9 | 办好石展会、石文化节、南药产业大会、无核黄皮节、稻米节、乡村旅游季、大金山山地马拉松等品牌活动。 | 吴泽桐徐贤荣 | 市国资委 市文广旅体局 市中医药局 市农业农村局 | 各县（市、区）政府 |
10 | 加快发展农村电商，今年力争打造10个电商示范镇。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 市农业农村局，各县（市、区）政府 |
11 | 创建一批家政服务示范基地，培育一批省级粤菜名店，释放服务消费新潜力。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 市民政局、市人社局，各县（市、区）政府 |
稳步推动外贸增长 | 1 | 深入实施贸易高质量发展“十大工程”，加快2个国家级外贸转型升级基地建设。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 市推进贸易高质量发展联席会议各成员单位，云城区政府、新兴县政府 |
2 | 积极扩大不锈钢餐厨具（铝）制品、石材制品、贵金属出口。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 市金融工作局，各县（市、区）政府 |
3 | 支持企业参加广交会、粤贸全球等各类展会。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 各县（市、区）政府 |
4 | 持续提升跨境贸易便利化水平，推动肉桂、石材荒料、石材制品等“云货回流”。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 云浮海关、罗定海关，各县（市、区）政府 |
稳步推动外贸增长 | 5 | 深化出口直装、进口直提监管模式，推动“湾区一港通”“组合港”通关模式年内落地见效。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 云浮海关、罗定海关 |
6 | 加大外贸综合服务企业信用培育力度，力争全年高级认证企业（AEO）达25家。 | 梁绍雄 | 市商务局 | 云浮海关、罗定海关 |
7 | 加快建设中国（云浮）跨境电子商务综合试验区、云浮新区保税物流中心，增创贸易竞争新优势。 | 梁绍雄 | 市商务局 云浮海关 罗定海关 | 市市场监管局、市税务局、人行云浮市中心支行，云浮新区管委会 |
（二）坚定不移厚植生态优势，全力擦亮高质量发展底色。 |
巩固提升污染防治成果 | 1 | 以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，加快健全环境保护长效机制，巩固提升整改成效。 | 分管农林水工作领导 | 市生态环境局 | 市生态环境保护督察整改工作领导小组各成员单位，各县（市、区）政府 |
2 | 加强大气污染防治，推进重点行业清洁排放改造，空气质量优良率完成省下达的目标任务。 | 梁东海 | 市生态环境局 市工信局 | 各县（市、区）政府 |
3 | 实施水生态环境综合治理，确保国控、省控断面水质持续稳定达标。 | 分管农林水工作领导 | 市生态环境局 市水务局 | 各县（市、区）政府 |
4 | 推进生活污水处理厂扩容提标，加快污水管网规划建设，中心城区生活污水集中收集率提高到35%。 | 谢月浩 | 市住建局 云城区政府 |
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5 | 加强农村生活污水治理，强化饮用水源地保护。 | 分管农林水工作领导 | 市生态环境局 | 各县（市、区）政府 |
6 | 全面实施广东省西江干流（云浮段）治理工程。 | 分管农林水工作领导 | 市水务局 | 云安区政府、郁南县政府，云浮新区管委会 |
7 | 统筹推进中小河流综合治理，完成8宗中小水库除险加固任务。 | 分管农林水工作领导 | 市水务局 | 各县（市、区）政府 |
8 | 加快工业固体废物、危险废物处置设施建设。 | 分管农林水工作领导 | 市生态环境局 | 各县（市、区）政府 |
9 | 加快垃圾处置设施建设，力争2个循环经济环保项目年内动工。 | 谢月浩 | 市住建局 | 新兴县政府、郁南县政府 |
大力推进绿色低碳转型 | 1 | 发挥节能审查源头控制作用，有序淘汰落后产能。 | 吴泽桐 | 市发改局 | 市工信局，各县（市、区）政府 |
2 | 大力引进低能耗高产出的优质项目，让有限的能耗创造更好的经济效益和社会效益。 | 吴泽桐 | 市投资促进局 市发改局 | 各县（市、区）政府 |
3 | 探索推进碳汇交易。 | 分管农林水工作领导 | 市生态环境局 市林业局 | 市发改局，各县（市、区）政府 |
4 | 深入实施园区循环化改造提升工程，引导企业清洁生产，提高石材、水泥、硫化工、陶瓷等产业资源综合利用水平。 | 梁东海 | 市工信局 | 市生态环境局，各县（市、区）政府 |
5 | 深入实施“互联网+先进制造业”发展战略，今年推动50家不锈钢制品、石材机械等企业数字化转型，着力打造一批工业互联网标杆企业。 | 梁东海 | 市工信局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会 |
6 | 加快发展数字农业、智慧农业。 | 分管农林水工作领导 | 市农业农村局 | 各县（市、区）政府 |
全面筑牢粤北生态屏障 | 1 | 持续巩固国家园林城市创建成果，全域创建国家森林城市。 | 谢月浩 | 市住建局 市林业局 | 市绿化委员会各成员单位，各县（市、区）政府 |
2 | 积极争创国家生态文明建设示范市。 | 分管农林水工作领导 | 市生态环境局 | 市林业局，各县（市、区）政府 |
3 | 深入实施生态环境分区管控，推进规划环评、项目环评与“三线一单”成果衔接，严把项目环保准入关。 | 分管农林水工作领导 | 市生态环境局 | 市发改局、市自然资源局，各县（市、区）政府 |
4 | 深入实施“河长制”“湖长制”。全年新建碧道60公里以上。 | 分管农林水工作领导 | 市水务局 | 各县（市、区）政府 |
5 | 深入实施“林长制”。加强自然保护地体系建设，依托大金山、云雾山、天露山等山脉，优化整合森林公园、湿地公园等重要生态节点，全市新增造林面积2.65万亩，森林覆盖率提高到68.23%以上。 | 分管农林水工作领导 | 市林业局 | 各县（市、区）政府 |
（三）坚定不移统筹发展和安全，全力筑牢高质量发展保障。 |
抓细抓实常态化疫情防控 | 1 | 始终绷紧疫情防控这根弦，因时因势、科学精准调整防控重点和应对举措，坚持“人”“物”同防，牢牢守住云浮疫情“零发”的良好态势。 | 吴泽桐徐贤荣 | 市新冠病毒感染疫情防控办、市卫生健康局、市疾控中心 | 各县（市、区）政府 |
2 | 加强重大疫情应急处置能力建设，积极推进疾病预防控制、重大疫情防控救治、重大疾病医疗保险等配套体系建设，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，全面筑起保障人民健康的坚强屏障。 | 徐贤荣 | 市卫生健康局 市疾控中心 | 各县（市、区）政府 |
深入推进平安云浮建设 | 1 | 全面推进市域社会治理现代化。 | 谢超武 | 市公安局 | 市法院、市检察院、市司法局、市信访局，市退役军人事务局，各县（市、区）政府 |
2 | 纵深推进常态化扫黑除恶斗争、全民反诈专项行动、突出违法犯罪和治安问题专项整治，严防发生涉政、涉暴恐等重大突发事件。 | 谢超武 | 市公安局 | 市法院、市检察院、市司法局、市信访局，各县（市、区）政府 |
3 | 弘扬脱贫攻坚精神，打一场禁毒的人民战争，确保今年罗定禁毒重点整治地区“摘帽”。 | 谢超武 | 市公安局 | 罗定市政府 |
4 | 深入推进“枫桥式派出所”创建，加快公安机关合成作战中心建设。 | 谢超武 | 市公安局 | 各县（市、区）政府 |
5 | 实施强警工程、强基工程，全面加强政法队伍建设。 | 谢超武 | 市公安局 | 各县（市、区）政府 |
6 | 系统防范化解道路交通安全风险。 | 谢超武 | 市公安局 | 各县（市、区）政府 |
7 | 深化“微网格+”治理模式，提升社会治理现代化水平。 | 谢超武梁绍雄 | 市公安局 市司法局 市信访局 | 各县（市、区）政府 |
8 | 坚持关口前移，强化源头治理，着力将信访问题调处在基层、化解在萌芽状态。 | 梁绍雄 | 市信访局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
着力防范化解重大风险 | 1 | 深化安全生产专项整治和公共安全隐患排查。 | 吴泽桐 | 市应急管理局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
2 | 加强重大项目社会风险评估和管控。 | 吴泽桐 | 市发改局 | 市直各相关部门，各县（市、区）政府 |
3 | 严格政府债务限额管理。 | 吴泽桐 | 市财政局 | 各县（市、区）政府 |
4 | 抓好“问题楼盘”的风险管控工作，坚决防范化解房地产市场风险。 | 谢月浩 | 市住建局 | 市金融工作局、人行云浮市中心支行、云浮银保监分局，各县（市、区）政府 |
5 | 严厉打击逃废债，坚决防范化解系统性金融风险。 | 吴泽桐谢超武 | 市公安局 市金融工作局 | 市法院、市检察院、人行云浮市中心支行、云浮银保监分局 |
6 | 坚持最严格的耕地保护制度，落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，全力保障初级农产品和油气电等能源供应安全。 | 吴泽桐谢月浩 | 市自然资源局 市农业农村局 市发改局 | 各县（市、区）政府 |
7 | 全面加强应急救援体系建设，加快建设市级应急救援训练基地。 | 吴泽桐 | 市应急管理局 | 各县（市、区）政府 |
8 | 以第一次全国自然灾害综合风险普查为契机，加快气象防灾减灾防线建设，大力提升防灾减灾能力。 | 吴泽桐 | 市应急管理局 市气象局 | 各县（市、区）政府 |
不断加强军政军民团结 | 1 | 大力开展全民国防教育，全面提高兵员征集质量，扎实做好国防动员工作，支持驻云部队改革发展。 | 谢超武 | 市国防动员委员会、市征兵办，云浮军分区 | 市退役军人事务局，各县（市、区）政府 |
2 | 完善退役军人服务保障体系，推动各县（市、区）加快建立退役军人关爱基金，支持退役军人就业创业。 | 梁绍雄 | 市退役军人 事务局 | 市人社局，各县（市、区）政府 |
3 | 巩固“双拥”模范城市创建成果，扎实做好褒扬优抚、关爱解困等工作，在全社会营造尊重退役军人、尊崇现役军人的浓厚氛围。 | 梁绍雄 | 市退役军人 事务局 | 各县（市、区）政府 |
三、聚焦城市品质提升、营商环境优化、民生事业发展“三大领域”攻坚发力，全力建设宜居宜业宜人的和美家园 |
（一）坚定不移提升中心城区首位度，全力增强城市综合竞争力。 |
加快完善城市功能 | 1 | 按照高起点规划、高标准建设、高效能治理的要求，完成市、县、镇国土空间规划编制工作，统筹衔接好中心城区与云浮新区的发展规划。 | 谢月浩 | 市自然资源局 | 各县（市、区）政府、云浮新区管委会 |
2 | 牢固树立正确政绩观，尊重城市发展规律，坚决防止出现急功近利、大拆大建等破坏性“建设”问题。 | 谢月浩 | 市住建局 | 各县（市、区）政府 |
3 | 加强古树名木普查建档和保护工作。 | 谢月浩徐贤荣 | 市住建局 市文广旅体局 | 各县（市、区）政府 |
4 | 坚决遏制“两违”增量，消化“两违”存量，加快罗沙牧羊片区、城北机械城等“三旧”改造。 | 谢月浩 | 市自然资源局 市住建局 | 各县（市、区）政府 |
5 | 贯通中心城区富丰南路、金山大道等8条市政道路。 | 谢月浩 | 市住建局 | 云城区政府 |
6 | 大力推进供电、给排水、燃气等市政基础设施建设。 | 谢月浩梁东海 | 市住建局 云浮供电局 | 各县（市、区）政府 |
7 | 深入开展城中村综合治理。 | 谢月浩 | 市住建局 | 各县（市、区）政府 |
8 | 今年全市计划启动12个城镇老旧小区改造。 | 谢月浩 | 市住建局 | 各县（市、区）政府 |
9 | 支持各县（市、区）加快城区扩容提质。 | 谢月浩 | 各县（市、区）政府 | 市发改局、市住建局、市自然资源局、市文广旅体、市商务局 |
着力彰显城市底蕴 | 1 | 以创建全国文明城市为牵引，推进全国、省级文明县城创建工作。 | 各副 市长 | 市创文办 | 市创建全国文明城市工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府 |
2 | 全力弘扬和传承云浮优秀本土文化，持续擦亮禅文化、石文化、南江文化“三大品牌”。 | 徐贤荣 | 市文广旅体局 | 各县（市、区）政府 |
3 | 积极推进华南研学基地活化利用。 | 谢月浩 | 市住建局 | 各县（市、区）政府 |
4 | 加强城市形象宣传，讲好云浮故事。 | 徐贤荣 | 市文广旅体局 | 各县（市、区）政府 |
5 | 做好中心城区品质提升等专项规划。 | 谢月浩 | 市自然资源局 | 云城区政府 |
大力强化人才支撑 | 1 | 全面实施人才云聚强市工程，聚焦引、育、用、留，紧扣产业、科技、民生等领域人才需求，招引高层次专业人才进入机关、学校、医院、企业、科研院所以及社会各领域各单位。 | 谢月浩梁东海徐贤荣 | 市人社局 市科技局 市教育局 市卫健局 市工信局 | 市直各相关单位，各县（市、区）政府 |
2 | 配套出台配偶就业、子女入学、医疗保障等方面的优惠政策，建立健全人才培养、成长等体制机制，在全社会形成重才爱才、引才育才、聚才用才的良好氛围，让各类人才在云浮有机会、有空间、有舞台。 | 谢月浩梁东海徐贤荣 | 市人社局 市科技局 市教育局 市卫健局 市工信局 | 市直各相关单位，各县（市、区）政府 |
（二）坚定不移深化营商环境改革，全力激发全社会创新创业创造活力。 |
着力优化政务服务 | 1 | 严格对照营商环境评价体系19个一级指标91个二级指标，全面对标对表、攻坚克难、改进提升。 | 吴泽桐 | 市府办 市发改局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
2 | 加快推广应用一体化公共服务平台，支持线上线下同步，实现“一窗受理”“一网通办”，努力让数据多跑路、群众少跑腿、最多跑一次。 | 吴泽桐 | 市政数局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
着力优化政务服务 | 3 | 持续拓展免证办服务范围。 | 吴泽桐 | 市政数局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
4 | 探索建立企业预审代办机制。 | 吴泽桐梁东海 | 市投资促进局 市政数局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
5 | 深入推进跨域通办，年内实现300项政务服务事项全省通办。 | 吴泽桐 | 市政数局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
6 | 升级扩容12345便民热线，实现接诉即办。 | 吴泽桐 | 市政数局 | 各县（市、区）政府 |
7 | 要把营商环境评价结果作为绩效考核、评先评优的重要依据，全力推动我市营商环境争先进位、明显改善。 | 吴泽桐 | 市府办 市发改局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
着力营造良好市场环境 | 1 | 依法保护企业合法权益。 | 谢超武梁东海 | 市市场监管局 市公安局 市司法局 市法院 市检察院 | 市涉企各有关单位，各县（市、区）政府 |
2 | 统筹抓好减税降费和组织收入工作，继续抓实抓细延续实施和新出台的各项税费优惠政策，增强各类市场主体发展信心。 | 吴泽桐 | 市税务局 市财政局 | 各县（市、区）政府 |
3 | 充分发挥中小微企业信贷风险补偿机制作用，加大信贷支持力度，有效缓解企业融资难融资贵问题。 | 吴泽桐梁东海 | 市金融工作局 市工信局 市科技局 市市场监管局 | 市财政局、人行云浮市中心支行、云浮银保监分局，各县（市、区）政府 |
4 | 深入推进“双随机、一公开”，加强事中事后监管，提高监管的科学性和执法的公正性，切实减轻企业负担。 | 吴泽桐梁东海 | 市市场监管局 市政数局 | 市直各单位，各县（市、区）政府 |
5 | 加强知识产权保护，营造鼓励创新的市场环境。 | 梁东海 | 市市场监管局 | 各县（市、区）政府 |
6 | 探索建立市场主体轻微违法经营行为“首违不罚”和包容审慎柔性执法制度，引导促进企业依法经营、诚信经营。 | 各副 市长 | 市涉企各 有关单位 | 各县（市、区）政府 |
着力构建新型政商关系 | 1 | 以企业需求为导向，全面加强对企服务，做到无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到。 | 各副 市长 | 市涉企各 有关单位 | 各县（市、区）政府 |
2 | 加快建立亲而有度、清而有为的新型政商关系。 | 各副 市长 | 市涉企各 有关单位 | 各县（市、区）政府 |
（三）坚定不移从优惠民，全力满足人民群众对美好生活的需要。 |
办好人民满意的教育 | 1 | 新建、改建、扩建学校15所，全年新增公办中小学、幼儿园学位2.79万个。 | 徐贤荣 | 市教育局 | 各县（市、区）政府 |
2 | 加强师德师风建设，全面实施“名师、名校、名校长”工程，今年计划引育名教师50名、名班主任30名、名校长20名、学科带头人113名。 | 徐贤荣 | 市教育局 | 市人社局，各县（市、区）政府 |
3 | 创建2所高水平中职学校。 | 徐贤荣 | 市教育局 | 市财政局、市人社局，云浮中等专业学校、新兴中药学校 |
4 | 筹建市体育运动学校。 | 徐贤荣 | 市文广旅体局 | 市教育局、市财政局、市人社局 |
5 | 实施青年发展规划，谋划新建市青少年宫。 | 分管农林水工作领导 | 团市委 | 市教育局、市自然资源局、市财政局 |
6 | 严格落实“双减”政策，深入推进校外培训机构专项治理，抓好校内课后服务，全面提高教育教学质量。 | 徐贤荣 | 市教育局 | 市发改局、市市场监管局 |
加快健康云浮建设 | 1 | 支持市人民医院加快创建广东省高水平医院，重点建设五大救治中心。 | 徐贤荣 | 市卫生健康局 市人民医院 |
|
2 | 加快5个市级项目、11个县级项目建设。 | 徐贤荣 | 市卫生健康局 | 市中医药局、市疾控中心，各县（市、区）政府 |
3 | 全年引进200名基层医疗卫生特殊紧缺人才。 | 徐贤荣 | 市卫生健康局 | 市人社局 |
加快健康云浮建设 | 4 | 深化医疗、医保、医药联动改革，推进紧密型县域医共体建设，加快构建一中心多支点全覆盖、能防能治能救命的医疗服务保障体系。 | 徐贤荣 | 市卫生健康局 | 市医疗保障局、市中医药局、市疾控中心，各县（市、区）政府 |
5 | 深化广东药科大学与市中医院“校院融合”，推动中医药传承创新发展，着力打造粤北最好的中医院。 | 分管农林水工作领导 | 市中医药局 市中医院 | 市卫生健康局 |
提高就业质量和水平 | 1 | 强化就业优先导向，全面落实我市3.0版“促进就业九条”。今年计划新增城镇就业1.8万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。 | 谢月浩 | 市人社局 | 市就业工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府 |
2 | 结合园区经济、镇域经济、资源经济发展需求，加强就业岗位开发，创造更多就业机会。 | 谢月浩 | 市人社局 | 市就业工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府 |
3 | 推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程标准化品牌化，今年计划培训2.5万人次。 | 谢月浩 | 市人社局 | 市“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程领导小组成员单位，各县（市、区）政府 |
4 | 深入开展欠薪根治专项治理，切实保障农民工合法权益。 | 谢月浩 | 市人社局 | 市住建局，各县（市、区）政府 |
加强底线民生保障 | 1 | 加大社保扩面征缴力度，落实全民参保计划，推动灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体应保尽保。 | 吴泽桐谢月浩徐贤荣 | 市税务局 市人社局 市医疗保障局 | 各县（市、区）政府 |
2 | 加快完善养老服务体系，确保所有街道建有一家以上综合养老服务中心。 | 梁绍雄 | 市民政局 | 市居家和社区养老服务改革试点工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府 |
3 | 支持新兴县创建省旅居养老示范基地。 | 梁绍雄 | 市民政局 新兴县政府 | 市居家和社区养老服务改革试点工作领导小组成员单位 |
4 | 加大保障性租赁住房有效供给。 | 谢月浩 | 市住建局 | 各县（市、区）政府 |
加强底线民生保障 | 5 | 完善公益性殡葬服务体系。 | 梁绍雄 | 市民政局 | 市殡葬管理工作联席会议各成员单位，各县（市、区）政府 |
6 | 建成177个“双百工程”社工点。 | 梁绍雄 | 市民政局 | 市财政局，各县（市、区）政府 |
7 | 加大对城乡低保对象、特困人员、困境儿童、残疾人的救助力度，兜牢民生底线 | 梁绍雄 | 市民政局 | 市财政局，各县（市、区）政府 |
8 | 办好省、市十件民生实事。 | 各副 市长 | 市各有关单位 | 各县（市、区）政府 |
四、聚焦法治政府、廉洁政府、数字政府“三大建设”攻坚发力，全力打造人民满意的服务型政府 |
大力建设法治政府 | 1 | 坚决贯彻习近平法治思想，认真组织实施法治建设“两规划”“两纲要”。 | 谢超武 | 市司法局 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
2 | 深入推进依法行政，深化镇街综合行政执法体制改革，全面推广应用行政执法信息和执法监督“两平台”，提升基层政府依法行政的能力和水平。 | 谢超武 | 市司法局 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
3 | 深化行政复议体制改革，推进行政机关负责人出庭应诉制度化常态化。 | 谢超武 | 市司法局 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
4 | 加强重点领域政府立法，制定实施《云浮市农贸市场建设管理办法》《云浮市农村饮用水管理办法》。 | 谢超武 | 市司法局 | 市市场监管局、市水务局 |
5 | 完善政务各领域办事公开制度。 | 吴泽桐 | 市府办 市政数局 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
6 | 发挥政府法律顾问作用。 | 谢超武 | 市司法局 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
7 | 依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，办理好人大建议和政协提案。 | 吴泽桐 | 市府办 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
大力建设廉洁政 | 1 | 认真落实“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。 | 各副 市长 | 市府办 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
2 | 深刻汲取黄强、梁海卫、黄天生、彭仲典等严重违纪违法案件教训，以案为鉴、以案促改，涵养风清气正的政治生态。 | 各副 市长 | 市府办 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
3 | 坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象。 | 各副 市长 | 市府办 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
4 | 严格落实“三重一大”决策制度，严格遵照《广东省重大行政决策程序规定》，切实抓好土地出让、工程项目招投标、国有资产管理等重点领域监管工作。 | 各副 市长 | 市府办 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
5 | 强化审计监督和督查落实，始终做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 | 各副 市长 | 市审计局 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
大力建设数字政府 | 1 | 加强数字政府政务云平台云浮节点推广应用，推动全市自建政务信息系统上云，“粤政易”应用实现村（居）委全覆盖。 | 吴泽桐 | 市政数局 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
2 | 探索建立“一网统管”市域治理新模式，绘制数字化“民情地图”，加快建设云浮市数字政府运营中心。 | 吴泽桐 | 市政数局 | 市直各部门，各县（市、区）政府 |
3 | 启动经济运行、应急指挥、政务服务、基层社会治理等特色专题建设，推进数据跨部门、跨层级共享应用，打通数据壁垒。 | 吴泽桐 | 市政数局 | 市发改局、市工信局、市财政局、市商务局、市统计局、市税务局、市应急管理局，各县（市、区）政府 |
4 | 发挥好数字财政、智慧交通等平台作用，提高数字化管理水平，全力打造人民满意的服务型政府。 | 吴泽桐梁绍雄 | 市财政局 市住建局 市交通运输局 | 市政数局、市公安局，各县（市、区）政府 |
粤公网安备 44530202000010号
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