麻豆视频-麻豆视频官方最新资源网

　　本报讯 近年来，针对农村“空心化”“老龄化”等治理力量弱化问题，我市聚焦“组织”和“人”两大关键，组建“百县千镇万村高质量发展工程”互助工作队，构建“群众共治、常态长效、内生驱动”基层治理新模式。

　　目前，全市已组建互助工作队7882支，队员11.19万人，其中党员2.03万人、社会力量与普通群众9.16万人，累计带动364万余人次参与“百千万工程”，实现治理主体从行政主导转向群众共治、治理方式从运动整治转向常态长效、治理力量从外部帮扶转向内生动力三大转变。

　　建强机制

　　夯实基层治理组织基础

　　创新组建模式。坚持“市统筹、县镇指导、村引领、群众自愿”原则，建立村党组织提名、镇（街道）党（工）委审核、户代表协商通过、县级党委组织部备案“四步走”组建流程，重点吸纳党员骨干、专业合作社成员、返乡青年、致富带头人、复退军人等热心群众，形成“党员带头、多元参与”的队伍结构。

　　健全运行机制。构建“县镇干部下沉指导+村‘两委’联络协调+工作队员具体落实”三级联动机制，依托党群服务中心等建设联络站，明确服务定位和工作规则。目前，利用党群服务中心（站）、新时代文明实践站、文化楼（室）等场地资源，建设互助工作队联络站2064个，推动6265名镇（街道）干部和4601名村（社区）“两委”干部驻点指导联络。

　　强化制度支撑。出台互助工作队工作指引，推动组织、农业、财政、妇联、团市委等部门配套出台互助帮扶、培育典型户、积分激励、储备后备力量、经费统筹和议事协商阵地保障6项机制，县（市、区）结合地域实际细化实化实施细则，形成“市级统筹、县级细化、镇村执行”的制度闭环。

　　多措并举

　　激活乡村建设内生动力

　　政策宣传“讲得透”，实现“群众讲给群众听”。互助工作队充分利用熟悉村情、户情、就近联系群众等优势，用“大白话”“土方言”宣传普及“百千万工程”惠农惠民政策，累计开展宣传活动5万多场次，受众153万余人次，推动“百千万工程”各项政策落地见效。

　　环境整治“做得实”，实现“群众事情群众办”。互助工作队带头发扬“主人翁”精神，引导群众积极投身农村人居环境综合提升。组建以来，累计发动群众投工投劳159.8万工日，带动219万余人参与“三清三拆三整治”、“典型村”创建、乡村绿化等活动，累计清理垃圾1.67万吨、疏通沟渠2000多公里、美化道路7234条，带动群众种植苗木205万株，建设提升小公园、“美丽庭院”等4.58万个（户）。

　　产业发展“带得动”，实现“群众带动群众干”。发挥队员中致富带头人、外出企业家等骨干作用，推广特色种养技术，培育特色农产品等产业载体，协助引入外出企业家智囊团、社会资本等参与乡村产业建设，推动村集体经济增收提质。

　　强化保障

　　推动队伍持续运行

　　强化经费保障。建立“集体经济提留+多元社会筹资+承接建设项目”三位一体经费保障体系，明确各村可从村集体经济专项收益中统筹安排不高于20%投入到互助工作队的日常运作，同时引导社会募集等社会力量补充经费。支持互助工作队主动承接乡村建设“微利+公益”小微项目，形成“集体增收-反哺治理-群众受益”的良性循环。创新义务投工投劳机制，推动群众在村容村貌“微改造”中主动参与、各展所长。

　　强化正向激励。出台积分、储备后备力量等激励机制，明确队员在教育入学、体检就诊、超市物品兑换等方面享受“礼遇优待”。组建以来，累计储备村组两级后备力量3800余名，特邀互助工作队代表参加第十五届全运会曲棍球决赛观赛等礼遇活动1600余人次，1.1万余名工作队队员兑换积分奖品，积分兑换价值超10万元，有效激发工作队干事创业活力。

　　强化阵地与培训保障。推进互助工作队联络站标准化建设，完善“有固定场所、有制度上墙、有设施配套、有资料台账”的“四个有”配置，提供坚实阵地支撑。探索分层分类培训机制，将工作队纳入镇（街道）党校、乡村振兴学院培训计划，围绕政策解读、技能提升、服务规范等开展专题培训，搭建“专家帮带+经验交流”平台，提升队员履职和服务能力。　　（来源：云浮组工）